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2021-05-07

作者: admin 来源: 未知 时间: 2021-07-22 阅读:

  中共鹤山市委十二届十二次全会报告指出,党中央和国务院已赋予深圳更多自主权,鼓励在土地资源、文化教育、金融改革、医疗改革等方面先行先试。鹤山在承接深圳产业转移方面具有得天独厚的优势,必须积极把握现实机遇,抢抓发展主动,争取最大支持。同时,鹤山地处粤港澳大湾区西翼,是江门都市核心区对接广佛的北门户,肩负加快高质量发展的重要任务。鹤山市委要内外兼修、精准发力,以“工业承深圳、服务接广州、城市连江佛”作为推进区域协同的切入点,全方位承接大湾区中心城市辐射,优化提升“三带三心”(“三带”指沿国道325创新产业带、沿鹤山大道核心生活带、沿古崖公路生态文旅产业带;“三心”指东部新城中心、珠西物流中心、鹤山工业城先进制造中心)城市格局,争当建设江门都市核心区“主攻手”。

  报告指出,要把中心城区作为引领鹤山全市经济社会发展的主引擎,打造鹤山城市中轴线,发挥东部新城中心成熟配套优势,推动鹤山大道核心生活带提质升级,聚集城市人气,提升城市形象和知名度。

  城市品位要出新出彩。通过节点提升、慢行提质、路口梳理、管理随行,对鹤山大道进行整体改善,建设一条东起九江大桥,西至物流中心,贯穿大雁山、鹤山公园、鹤山市文化中心、坚美广场等区块,全长13公里的城市中轴线,努力打造山水之城的景观轴、珠西门户的发展轴、侨乡文化的展示轴、美丽鹤山的生态轴,提升城市形象、档次和品位。同时,优化提升商业业态,大力引进国际高端品牌,重点发展高端商业综合体、旗舰店、品牌店、商业连锁、体验消费店等,加快构建“2+1”(生产性服务业、消费性服务业和文化创意产业)现代服务业体系,将谷埠新城中心打造成高端现代服务业集聚区。

  城市服务要出新出彩。积极吸引国内名校资源和优秀管理团队前来办学,带动区域教育不断升级。加快建设以鹤山市人民医院、鹤山市中医院为龙头的紧密型医共体,建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。同时,加大高层次医疗人才引进力度,加快新人民医院工程建设,推进鹤山市第三人民医院、宅梧中心卫生院建设。改善疾病预防控制基础条件,提升公共卫生事件应急处置能力。推动建设现代化体育中心。建立高效政务服务机制,推进集成审批改革,加快推行政务服务“一表式呈批、一网式办理、一站式服务、一体化审批”。加快实行工程建设项目容缺审批,同步并联办理各项工程许可审批,实现“拿地即动工”常态化。深化实施“堵点清零”行动,实现市镇村三级政务服务“好差评”全覆盖。

  城市管理要出新出彩。推进“城市双修”,实施好城市品质提升工程,重点打造一批城市美化、亮化项目。加强城市保洁“一把扫”和“牛皮癣”“一把刷”,推进生活垃圾全过程分类管理。探索开发城区智慧停车引导系统,加强“数字城管”与“智网工程”的融合对接。加强城市精神文明建设,推动公共资源开放共享,深入开展文明进万家、文化进基层等文明实践活动。

  报告要求,发挥沿国道325创新产业带发展经济主战场优势,围绕珠西物流中心、鹤山工业城先进制造中心,突出产城人融合,打造大平台,培育大产业,促进大发展。

  做强产业平台。着手谋划鹤山工业城扩园工作,全力推动鹤山工业城创建省级高新区,打造省一流园区和城市“副中心”。以鹤山工业城为核心,加强与新会区司前镇、大泽镇和蓬江区杜阮镇等专业镇的紧密协作,重点发展电子信息、新能源汽车、新材料等先进制造业。整合珠西物流中心周边镇街的资源禀赋和特色优势,打造大湾区物流枢纽平台,建设复合型国际物流港。打造“一街四镇”环城产业带,推进沙坪镇南、雅瑶大岗、桃源长江、龙口兴龙、古劳三连等镇村工业园升级改造,打造以高新技术产业为主的创新型产业园。积极配合筹建棠下至雅瑶万亩战略性新兴产业,谋划双合宅梧空港经济区。加快镇村工业园“工改工”升级改造,为产业发展腾出空间。

  做大产业集群。坚持新兴产业和传统产业两手抓,加快培育装备制造、电子信息、新材料等百亿产业集群。主动对接广深产业外溢,依托世运电路、得润电子、创维显示、中富电路、中天国际等龙头企业,推动电子信息产业迈向高端。紧盯信义玻璃、华鳌合金、荣阳铝业等重点项目,加快壮大新材料产业。围绕富华装载机、国隧新基建产业园等重点项目,加快发展装备制造产业。围绕博盈焊接、雅图高新等一批拟上市企业,加快推进企业上市融资。帮助雅图仕印刷、东古调味、德兴电缆等优势传统企业做大做强,推动印刷、水暖卫浴、制伞、男鞋等行业的国字号品牌基地转型升级。发挥万洋众创城、联东U谷等重点平台的作用,引进一批优质中小企业。建立规上企业、科技型企业、高成长型企业全方位帮扶清单,实现帮扶全覆盖,积极推进个转企、企转规、规转股、股转市。

  做活自主创新。主动融入广深港澳科技创新走廊,加快再生医学大动物实验研究基地建设。推动一个产业对接一个科研院所共建一个研究中心,推进华鳌合金与中南大学共同打造华南地区新材料研发标杆,促进科技成果转化,培养高新技术企业集群。落实技术改造资金扶持政策,加大工业技改政策支持力度,鼓励推动企业实施数字化、智能化、绿色化技术改造。探索构建“深圳研发+鹤山转化”合作模式,鼓励两地科研成果交流转化,充分运用现有科技载体引入广佛深港创新创业团队。

  做优园区服务。紧抓契机,完善鹤山工业城园区总体规划和产业规划,推进道路框架、功能配套、路网并轨和形象提升,加强水电气管网、污水处理、物流及生活服务等配套设施建设,加强项目用地、项目申报、贷款贴息、资金补贴、融资担保、能源供应等服务,为企业创造更加完善、更加舒适的环境。推动公共服务均等化、普惠化、便捷化,提升群众的获得感。

  做旺人才聚集。建立“政府育蓝领、企业引白领”的引才机制。高标准、高规格打造一个规划科学、布局合理、功能完备、特色鲜明的职教园区,为推进科教兴市和经济社会建设提供人才支撑。依托水木深研鹤山城市创新中心、全国博士后创新(江门)示范中心鹤山分中心等人才服务载体,吸引一批科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。完善制造业人才培养引进、评价激励和服务机制,精准引进符合鹤山主导产业发展方向的关键人才团队,激发人才创新创业热情。订单式、多维度培育符合产业导向的专业技术人才,提高产业与人才的匹配度。

  发挥沿古崖公路、沿滨江路生态文旅产业带的生态资源优势,按照“面上保护、点上开发”的原则,深入实施乡村振兴战略,高标准建设百里生态画廊。

  打造绿色产业。加大涉农资金投入力度,加强高标准农田、供水供电等工程建设,优化培育新型农业经营主体,加快“三品一标一名牌”认证,扩大“鹤山红茶”“鹤山粉葛”品牌影响力。围绕东部城郊休闲农业、南部外向型高效农业、西部山地型生态农业三大功能组团,加快茶叶、花卉、果蔬现代农业产业园建设。做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控,确保生猪稳产保供,积极创建粮食高产示范市,加快建设湾区绿色农产品生产加工基地。

  推进全域旅游。以华侨城古劳水乡项目为引领,沿“两山一水”旅游走廊,完善提升大雁山、茶山、古劳水乡、霄南古村落、马耳山、云乡生态园、香草小镇、凤鸣谷、凤山溪谷、莱苏山水人家等十大景区,串珠成线。推进鹤山市文化中心创建国家4A景区、彩打的合同章,龙口镇霄南古村落创建国家3A景区,积极开发包括咏春文化、鹤山龙狮文化、岭南传统文化、客家文化、山水观光、农业体验在内的“一程多站”精品线村”乡村旅游建设工程,重点打造田园综合体试点,大力推广生态游、乡村游、美食游、民俗游,推动农业、林业、旅游、文化、体育等产业深度融合发展,积极建设湾区休闲生态旅游“后花园”。

  建设美丽乡村。深化农村人居环境整治,深入推进“厕所革命”、“四好农村路”建设和垃圾污水治理,以开展“三整治两提升”行动为抓手,重点抓好“廊道”整治建设,全面提升村容村貌,改善农村生产生活条件。深入推进省级示范县、镇、村创建工作,开展农房管控和农村风貌提升行动,力争80%以上村(社区)年底前达到美丽宜居村标准。

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